Комендантский час летом со скольки до скольки

До Скольки Можно Гулять Подросткам 14 лет Летом

Комендантский час летом со скольки до скольки

Данный вопрос очень часто волнует как несовершеннолетних, так и их родителей. Желание провести больше времени на улице нередко толкает детей на нарушение закона. Взрослые же, ввиду незнания законных положений, периодически отпускают детей гулять и до полуночи, считая это нормой, либо загоняют их домой гораздо раньше разрешенного срока, что также имеет негативную окраску.

Дабы ликвидировать безграмотность в этом вопросе или же подтянуть пробелы, вы можете прочитать информацию ниже.

Что говорит закон?

Положенное законом время четко прописано законодательством Российской Федерации.

Согласно ему, подростки не вправе появляться на улице в такое время:

  1. Детям до 16 лет нельзя находиться на улице с 22:00 до 6:00.
  2. Подросткам от 16 до 18 лет прибавляется лишь час дозволенного времени, с 23:00 до 6:00.
  3. В период летних каникул законное время повышается, опять же, на час.

Без родителей им запрещено находиться во время комендантского часа во всех общественных местах, а это:

  1. Территории улиц.
  2. Школы и детские сады.
  3. Кафе и бары.
  4. Транспорт.
  5. Спортплощадки и подобное.

Комендантский час полностью оправдывает себя. Полицейская статистика гласит, что совершение преступлений несовершеннолетними в данное время значительно сократилось.

Психологический аспект комендантского часа

На вопрос о том, до скольких часов можно гулять детям, отвечают именно родители. Никто, как правило, не учитывает, что по этому поводу думают несовершеннолетние. Такая ситуация, естественно, нередко порождает конфликты.

Подростки считают, что родители и сам закон ущемляют их права, не давая им возможности веселиться до утра и чувствовать себя взрослыми.

Дети, что есть норма, ветрены, поэтому доводы о безопасности их совершенно не трогают. Взрослея, подросток все больше хочет обособиться от родителей, желая все расширения свободы и независимости. Он считает, что все ему уже известно, он неуязвим и, вообще, с ним ничего такого случиться не может.

А родители, только усугубляя ситуацию, громким криком налагают вето на ночные прогулки, что в итоге порождает конфликты в семье.

Лишь переговоры смогут привести вашу семью к консенсусу. Необходимо обеим сторонам приложить максимальные усилия, дабы услышать обоюдные доводы.

Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону+7 800 350-23-69 доб. 504 (консультация бесплатно)

Лишь тогда:

  1. Родители, по своему опыту, смогут понять желание подростков стать более самостоятельными.
  2. А дети сделают вывод, что уж точно не в ночных прогулках выражается взрослость и самостоятельность.

Только конструктивный диалог сможет решить данную проблему.

Что будет за нарушение?

Федеральный закон Российской Федерации допускает субъектам по своему усмотрению менять как время комендантского часа, так и штрафы, которые налагаются на родителей за нарушение. В Санкт-Петербурге, например, существует закон «Об административных правонарушениях», который обязывает наказывать нерадивых родителей за попустительское отношение к своим детям.

Примеры ограничений и штрафов:

  1. Если ваш ребенок первый раз попадется, вас, скорее всего, не будут штрафовать и ограничатся лишь предупреждением.
  2. В Питере, опять же, депутаты пошли чуть дальше и запретили детям до 18 находиться у определенных заведений в любое время вообще вроде секс-шопов и питейных заведений.
  3. Если же предупреждения не будет, то последует штраф от 500 до 2000 тысяч рублей.
  4. В новогоднюю ночь ограничения отсутствуют.
  5. За повторное нарушение закона штраф может увеличиться до 5 тысяч рублей.
  6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые пустили в неположенное время несовершеннолетних в свое заведение, также подвергаются штрафу. Юр. ицам 10-15 тысяч, предпринимателям около 3-5тыс. При очередном нарушении, сумма возрастает до 20 и 10 тыс. соответственно.

До скольки можно гулять подросткам 14 лет летом 2019

Конституцией России и Семейный Кодексом, а также дополнительно: Федеральным законом № 124 от июля 1998 года «Об основных гарантиях прав детей на территории России», в частности ст. 14.

1 «О дополнительных мерах по содействию психическому, нравственному, физическому и духовному развитию несовершеннолетних детей Федеральным законом № 71 «О внесении поправок в ФЗ № 124 от апреля 2009 года Региональная исполнительная власть имеет право:

  • устанавливать список общественных мест;
  • понижать возрастные рамки в четком соответствии с учетом местных традиций, до которого недопустимо детям в одиночку находится на улицах;
  • снижать лимиты разрешенного временного промежутка согласно погодным и климатическим условиям.

Именно по этим причинам необходимо в первую очередь ориентироваться на региональное, а не федеральное законодательство.

До скольки можно гулять в 14 лет по закону?

Семейное право Комендантский час для несовершеннолетних подростков Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).

Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.

В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.

В 14 лет до скольки можно гулять на улице?

До скольки можно гулять летом несовершеннолетним в России в 2018 году подробно указано в российском законодательстве. Зная его можно исключить конфликтные ситуации с правоохранительными органами. По статистике, большая часть преступлений совершается в ночное время.

Гарантировать безопасность подрастающего поколения является основной задачей Правительства РФ. С этой целью было разработаны некоторые нормативно-правовые акты, которые предусматривают комендантский час для несовершеннолетних детей.

Всем без исключения родителям необходимо обращать внимание на то, что именно грозит в случае выявления ребенка в одиночку в комендантский час – во время гуляния.

Важные моменты Пребывание в ночное время несовершеннолетних детей влечет за собой множество нюансов. Из-за этого возникает необходимость в предварительном изучении базовых теоретических сведений и российского законодательства.

С какого времени запрещено гулять несовершеннолетним? до скольки можно гулять несовершеннолетним

Подростки считают, что родители и сам закон ущемляют их права, не давая им возможности веселиться до утра и чувствовать себя взрослыми. Дети, что есть норма, ветрены, поэтому доводы о безопасности их совершенно не трогают. Взрослея, подросток все больше хочет обособиться от родителей, желая все расширения свободы и независимости.

Он считает, что все ему уже известно, он неуязвим и, вообще, с ним ничего такого случиться не может. А родители, только усугубляя ситуацию, громким криком налагают вето на ночные прогулки, что в итоге порождает конфликты в семье. Лишь переговоры смогут привести вашу семью к консенсусу.

То есть местный закон может распространяться на подростков до 16-летнего возраста. В этом документе и кроется ответ на вопрос о том, до скольки можно гулять в 14 лет.

Подобные законодательные акты приняли: Московская, Ленинградская, Томская области, Камчатский и Приморский края, республика Алтай, Свердловская область, Чукотский АО, Ростовская и Ульяновская области, Краснодарский край, Амурская область и другие регионы.

Современное законодательство В настоящее время комендантский час действует во всех субъектах РФ. Местными законами прописываются ночные часы, когда находиться на улице без родителей или других законных представителей нельзя. Оговаривается более конкретная возрастная градация.

Так, ребенку до 7 лет в любое время нельзя самому находиться на улице и в общественных местах.

А до 14 лет дети обязаны возвращаться домой до 21:00 зимой и до 22:00 — в период летних каникул.

Комендантский час для несовершеннолетних подростков

Комендантский час введен, чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, так как большая часть правонарушений совершается по ночам. А отсутствие родительского контроля за поведением и досугом детей ночью — одна из причин совершения подростками противоправных действий.

Принятие данного закона призвано обеспечить защиту детей и подростков от различных негативных факторов, которые влияют на их развитие, предупреждает совершение преступлений и противоправных действий, в которых объектом преступных посягательств являются несовершеннолетние граждане.

Ожидается, что благодаря нормативному акту о запрете пребывания несовершеннолетних в общественных местах без родителей уровень преступности снизится, но закон требует доработки.

«комендантский час для подростков: где нельзя гулять после десяти?

Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа. По регионам В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:

  • 22. 00-06. 00 (с 1 ноября по 31 марта);

Источник: https://russia-ukraine.com/do-skolki-mozhno-guljat-podrostkam-14-let-letom-p07/

Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году

Комендантский час летом со скольки до скольки

Большая часть преступлений совершается в ночное время суток. Например, нападения на мирных граждан с целью изъятия их имущества удобнее грабителям совершать в темное время суток, чтоб пострадавшим было сложнее их потом опознать. Поэтому для защиты подростков, государство ввело некие временные ограничения нахождения в общественных местах лиц не достигших 18-ти летнего возраста.

Комендантский час в России для несовершеннолетних

Нынешняя молодежь живет совсем иначе, по сравнению, с 50-тью годами ранее. Всем хочется быстрее повзрослеть, не слушать нотации от родителей и стать как можно скорее самостоятельными. Поэтому участились случаи ухода детей из дома в неизвестном направлении, а все для того, чтоб позлить родителей и доказать свою значимость и взрослость.

По печальной статистике многие из них домой не возвращаются. Не у всех отцов и матерей есть возможность повлиять каким-либо образом на свое чадо.

Именно для этого государственные органы ввели на законодательном уровне комендантский час, в надежде на то, что это положение убережет детей от несчастных случаев, а также избавит от нервных срывов многих родителей.

В основном более строгие ограничения во времени наступают когда приводится в исполнение комендантский час осенью.Также подобные меры приняты для снижения уровня преступности несовершеннолетних и беспризорность подростков, тем самым предоставляя защиту детям, которые в этом нуждаются.
При соблюдении данных мер существует вероятность снижения случаев преступлений в нашей стране.

Читайте далее: Сокращение в МВД.

До скольки лет действует комендантский час

Условия ограничения во времени касается только несовершеннолетних детей, и по нашему законодательству ими являются молодые люди не достигшие 18-ти летнего возраста. Существует даже формулировка , такая как, комендантский час для студентов.

Ведь учась в высшем учебном заведении не означает наличие совершеннолетнего возраста.
Комендантский чай в каждое время года имеет разные временные рамки и отличается по возрастным категориям.

Есть отличия в лимитировании времени для посещения общественных мест в разных регионах нашей страны.

Узнайте, что грозит за нарушение комендантского часа и как оправдаться, получив консультацию правоведа. Выберите лучшего юриста из списка:

Со скольки до скольки комендантский час

Общими правилами является разрешение находится в ночное время на улице или в заведении:

  • лицам младше 16 лет разрешено находится вне дома до 22,00 часов;
  • лицам от 16-18 лет, позволено находится на улице до 23,00 часов.

В обоих случаях выходить из дома разрешается правительством только с 6,00 утра. В иных ситуациях во время комендантского часа они имеют право находится где-либо вне стен дома только в присутствии родителей, либо вы присутствии лиц, которые имеют право брать на себя подобную ответственность.

Есть ли комендантский час в новый год

Комендантский час действует на протяжении всего года, и в новогоднюю ночь его никто не отменял. Т.к. данный праздник празднуется абсолютно всеми и по всей стране. Поэтому большинство граждан может находится в алкогольном опьянении, что может привести к серьезным последствиям.

К примеру, многие граждане позволяют себе, будучи в нетрезвом состоянии, садится за руль своего автомобиля, что в значительной степени может привести к авариям, в которых могут пострадать подростки. Дабы их уберечь, правительство создано подобное распоряжение в ограничении по времени и новогодняя ночь тому не исключение из правил.

Если дети хотят встретить данный праздник в своей компании, то это разрешено в присутствии одного из родителей или опекуна.

Комендантский час по закону

Данный временной лимит посещения подростками общественных мест регулируется федеральными законами нашей страны. А именно:

  • Конституцией РФ;
  • Семейным Кодексом РФ;
  • Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

В этих законодательных актах изложен перечень прав и обязанностей, как подростков, так и их законных представителей. Обусловлены публичные места, в которых имеет право находится несовершеннолетнее лицо, а также установленные временные рамки.

Наряду с уже сложившимися постановлениями, органы самоуправления могут вносить изменения по ограничениям как времени пребывания в общественных местах, так и по возрастной категории детей. В каждом регионе нашей страны подобные положения могут быть различными, хотя и основаны на одних и тех же критериях.

Нарушение комендантского часа

Если сотрудники полиции или комитета по делам несовершеннолетних увидят в неположенном месте и в неположенное время ребенка, то они обязаны незамедлительно вызвать родителей.

В случае, если родители не могут явиться за своим ребенком, то сотрудники органов правопорядка доставят их чадо домой. В ситуациях, когда дети не могут по каким-то причинам объяснить или сообщить свое место жительство.

их увозят в отделение полиции для дальнейших выяснений обстоятельств.

Затем родители должны предоставить всю информацию по причине, которой их ребенок нарушил постановление. Если данный инцидент произошел впервые то законные представители могут получить лишь предупреждение, либо будет назначен штраф.

Штраф за нарушение комендантского часа

Штраф за нарушения комендантского часа выплачивают родители детей, которые ослушались постановления и были вне стен своего дома в ночное время суток. Размер суммы и способы оплаты наложенного штрафа регулируются на законодательном уровне. Обычно подобный штраф составляет от 2500-5000 руб.

Отмена комендантского часа

Отмена такого приказа правительства не вызывает у взрослый людей, которые являются родителями особой радости.
Практика подобных нововведений в ряде других стран показывает снижение преступности в отношении несовершеннолетних, а также среди них.

А в нашей стране по статистическим данным было доказано сокращение уровня преступности среди подростков на 17% за год, а случаев административных нарушений, совершаемых подростками на 20%.

Наблюдая за такими показателями следует отметить, что подобное правило придает только положительные качества стране.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://classomsk.com/grazhdanskoe-pravo/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnix.html

«Комендантский час» для подростков: где нельзя гулять после десяти?

Комендантский час летом со скольки до скольки

Известно, что большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, в 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час».

И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Начинаются летние каникулы, и многие дети будут допоздна гулять на улице.

Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы задержание ребенка и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?

«Недетское» время

Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, у нас признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Согласно ему, ночным временем признается период с 22 (летом в некоторых регионах – с 23-х, а для детей младше 14 лет в любое время года — с 21) до 6 часов.

В это время ребенок не может без сопровождения родителей или опекунов гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии.

Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, клубы, букмейкерские конторы, магазины, реализующие товары сексуального характера, и прочие места, не предназначенные для детей. Перечень этих мест может быть расширен региональными властями и отличаться от региона к региону.

Кроме того, региональные власти могут сокращать время «комендантского часа» и вводить свои возрастные ограничения, в соответствии с учетом культурных и иных местных традиций.

Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ.

Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.

Однако, региональным законодательством может быть расширен перечень лиц, в сопровождении которых допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах. Например, Закон Московской области от 04.12.

2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» дает следующее определение лиц, заменяющих родителей, — это законные представители несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его родителей (законных представителей) на основании нотариальной доверенности.

Региональный закон № 99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» запрещает детям до 16 лет находиться в общественных местах с 22 часов до 6 часов местного времени.

Подросткам от 16 до 18 лет запрещено посещать общественные места с 23 часов до 6 часов.

В статье 1 указанного закона даны следующие определения: 1) лица, заменяющие родителей, — законные представители, близкие совершеннолетние родственники несовершеннолетних (братья, сестры, дедушки, бабушки, тети, дяди), а также доверенные лица родителей на основании простой письменной доверенности;
2) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, — лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.

«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.

А если, например, 17-летняя девушка встречается с 18-летним парнем? Может ли она гулять с ним после 22 часов, если родители это разрешают? Нет, это запрещено. Некоторые родители думают, что могут оформить доверенность на совершеннолетнего или дать свое официальное согласие, однако закон таких действий не предусматривает.

Наказание нарушителям

Чем же чревато нарушение «комендантского часа»? Ребенка может задержать полиция или сотрудники комитета по делам несовершеннолетних.

Если при этом он не совершил никакого правонарушения, то, скорей всего, будет доставлен домой и передан родителям, после чего на родителей будет наложен штраф (его размеры в разных регионах РФ разные).

Если данный инцидент произошел впервые, то законные представители могут получить лишь предупреждение, однако они должны будут дать объяснение, почему и, главное, по чьей вине ребенок оказался в запрещенном для него месте.

Задерживать детей и подростков только за нарушение «комендантского часа» нельзя. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний отказывается называть свое имя и адрес проживания и не имеет при себе документов. В такой ситуации он может быть доставлен в отделение для установления личности.

Если же ребенок совершил какое-то мелкое правонарушение, то задержать его могут не более, чем на три часа.

За это время устанавливается его личность, составляется протокол задержания, после чего приглашают родителей, и ребенок передается им с рук на руки под расписку.

При этом, чтобы не травмировать психику ребенка, его запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Материалы о правонарушении направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер.

Источник: https://www.ya-roditel.ru/parents/i-have-the-right/komendantskiy_chas_dlya_podrostkov_gde_nelzya_gulyat_posle_desyati/

Комендантский час: до 16 и старше

Комендантский час летом со скольки до скольки

© Фото Марии Бочко

Петербургские депутаты ужесточают комендантский час для несовершеннолетних. Согласно закону, принятому сегодня в первом чтении, дети до 18 лет не смогут находиться в публичных местах после 23:00. В противном случае их родителей ожидает штраф от 1 до 5 тыс. рублей.

В Петербурге давно существует подобие комендантского часа.

Во всяком случае, местный закон «Об административных правонарушениях» предписывает наказывать родителей за «попустительство нахождению» детей до 16 лет без сопровождения взрослых в общественных местах с 23:00 до 6:00.

Сюда входят не только улицы, парки, транспорт общего пользования, но и интернет-клубы и кафе, в которых продается алкоголь. За нарушение родителям положен штраф от 500 до 2 тыс. рублей.

Однако федеральный закон в России разрешает субъектам по желанию менять нормы для несовершеннолетних, это касается и сумм штрафов. Поэтому депутаты от «Единой России» Виталий Милонов и Елена Киселева решили ввести в Петербурге дополнительные ограничения.

В частности, обозначить места, где люди до 18 лет вообще не могут находиться ни с кем и никогда. Полному запрету в предложенном ими законе подверглись секс-шопы и питейные заведения, «которые предназначены исключительно для реализации алкогольной продукции».

Остальные «общественные места» попадают под частичное ограничение. Детям до 16 лет будет запрещено находиться на улицах без взрослых с 22:00 до 6:00 в учебные месяцы (с 1 сентября по 31 мая) и с 23:00 до 6:00 летом.

Для подростков старше 16 и младше 18 комендантский час всегда будет начинаться в 23:00. Исключения сделаны только для новогодней ночи, официальных праздников и школьных выпускных.

То есть на «Алые паруса» несовершеннолетних все-таки пустят.

Если школьника поймают на улице, его родителям в первый раз придется заплатить от 1 до 3 тыс. рублей, при втором «приводе» в этом же году сумма может быть увеличена до 5 тыс.

Но теперь предлагается штрафовать и заведения, пустившие к себе несовершеннолетних в неположенное время. Индивидуальным предпринимателям грозит наказание в 3-5 тыс. рублей, юрлицам — 10-15 тыс.

Если же нарушение зафиксировано повторно, то сумма повышается до 10 тыс. и 20 тыс. соответственно.

Свою инициативу Виталий Милонов объяснил «вседозволенностью и распущенностью, которая царит в последнее время». По мнению депутата, виной тому и «либеральная зараза», и приехавшие мигранты. «Наши дети могут находиться в неподобающих заведениях, и никто за это не несет никакой ответственности.

Это недопустимо! Тот гастарбайтер, барыга, который открыл свою «шаверму» или другую «чайхуну», должен будет отвечать по всей строгости закона!», — заявил с трибуны депутат.

Введение новых мер поддержит любой нормальный родитель, конечно, если он «не какое-нибудь меньшинство», глубокомысленно заметил Милонов.

Правда, коллеги самого эпатажного единоросса из других фракций сразу же нашли в документе очевидные изъяны. Хотя бы в том, что заведений, где спиртное подают без закуски, в принципе не существует. Даже в меню рюмочных, которые Милонов назвал «зловонными местами», имеется не только алкоголь.

«А если 15-летний парень захочет зайти в трамвай в 22:00, получается, его кондуктор или водитель не имеют права пускать, потому что им выпишут штраф? Парень же тогда до дома не доберется!», — задались вопросом оппозиционеры.

Но Милонов был непреклонен и ответил, что кататься ночью на трамваях или электричках детям в принципе противопоказано. «Когда я рос, это было запрещено.

Или, по-вашему, государство должно дать ему возможность дальше прокатиться, быть изнасилованным, ограбленным и избитым? Надо беречь детей от их неразумных поступков, а не пользоваться их священным либеральным правом быть зарезанными на улице», — сообщил он.

Хотя эсер Алексей Ковалев заметил, что на такси кататься несовершеннолетним законом почему-то не запрещается: «В такси у нас нет преступлений, только в метро! Частника поймать можно, того же гастарбайтера, а в маршрутку садиться нельзя».

К слову, Петербург считается студенческой столицей. Но, видимо, тысячам первокурсников придется бегом бежать домой, чтобы не быть оштрафованными.

«У меня старший сын учится на первом курсе университета, ему недавно исполнилось 17 лет. Он повыше меня ростом и физически покрепче.

Я живо себе представляю, как на свидание с девушкой он должен идти вместе с папой, потому что возвращаться будет позже 22 часов», — пошутил «яблочник» Борис Вишневский.

«Выявлять» подростков из множества гуляющей по улицам молодежи должны будут «учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Вот только таких инспекторов — пять на район, отмечают в оппозиции.

И даже если к поиску нерадивых детей вдруг подключатся какие-нибудь дружинники, вряд ли полиция будет приезжать по любому их звонку. Ведь именно полицейские, согласно новому закону, должны составлять акт и передавать ребенка родителям. «У нас даже когда людей грабят или избивают, полицию не дозовешься.

Думаете, они приедут выяснять чью-то личность?» — сетуют депутаты.

«Принятием этого закона вы, по сути дела, говорите, что политика президента Путина в области обеспечения безопасности потерпела крах. Потому что этот закон о том, что опасно выходить на улицу», — предостерег коллег из «Единой России» депутат Максим Резник. И правда опасно, подтвердили парламентарии из оппозиционных фракций.

И еще неизвестно, кому в большей степени: молодежи, старикам или женщинам. Прозвучала мысль о том, что бороться с этой ситуацией надо вовсе не отдельными трудно применимыми в жизни запретами. Не пытаться избавиться от следствия, а постараться найти причину. Но эта идея не нашла отклика у парламентского большинства. За закон в первом чтении проало 28 из 50 депутатов.

Поправки ко второму чтению можно будет подавать до Нового года.

Если споры продолжатся, Милонов вполне может апеллировать к зарубежному опыту. Комендантский час как таковой есть во многих странах. Например, в США он разнится в зависимости от города и штата.

В большинстве мест детям до 18 лет запрещено находиться без взрослого (а таковым считается только человек, достигший 21 года) с 23:00 до 5:00. В выходные разрешенное для прогулок время продлевают до полуночи. Штрафы тоже различаются.

Полицейские вполне могут как просто привезти ребенка домой и в первый раз ограничиться предупреждением, так и выписать штрафную квитанцию на $100-500.

Но в некоторых городах США введен и дневной комендантский час. Это значит, что несовершеннолетнего ожидают неприятности, если его поймают далеко от школы в учебное время.

Например, в Лос-Анджелесе период дневного комендантского часа распространяется на время с 8:30 до 13:30 и касается всех, кому не исполнилось 18 лет.

А еще по пятницам и субботам во многих торговых центрах США действует особый режим — дети до 18 не могут приходить в молл без взрослого с 16:00. Выходит, петербургским несовершеннолетним в чем-то даже повезло.

Софья Мохова

Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга.

Источник: https://www.rosbalt.ru/piter/2013/12/04/1207537.html

Комендантский час для детей: нонсенс во благо

Комендантский час летом со скольки до скольки

Разработчики поправок отмечают, что главная цель закрепления комендантского часа на федеральном уровне — предотвращение несчастных случаев и повышение ответственности родителей за безопасность своих детей.

При этом законодатели предлагают регионам самостоятельно установить конкретное время комендантского часа и считают, что нет необходимости устанавливать высокие штрафы, так как эти меры носят профилактический характер.

Уточняется, что Верховный суд РФ в 2011 году постановил, что региональные штрафы за ночные прогулки повторяют ответственность, установленную в КоАП, после чего ряд субъектов признали утратившим силу свои законы о комендантском часе.

Не хватает родительского контроля 

Поводом к разработке инициативы о введении комендантского часа для детей стал проведенный мониторинг, показавший, что отсутствие родительского контроля является основной причиной совершения преступлений несовершеннолетними и несчастных случаев с их участием.

«Был изучен период с 1 января 2013 года по 30 июня 2015 года.

Мониторинг показал, что отсутствие родительского контроля является основной причиной совершения преступлений несовершеннолетними, несчастных случаев с их участием.

В 2013 году было назначено административное наказание в отношении 902 родителей, в 2014 — в отношении 1345, в январе-апреле 2015 — 478″, — отметили РИА Новости в пресс-службе Мособлдумы.

В ведомстве уточнили, что сейчас в законе есть только статья, в которой говорится о «неисполнении родительских обязанностей по воспитанию», и нет указания того, что нахождение ребенка на улице в ночное время относится к этому понятию, из-за чего и возникает сложность с наложением административной ответственности. Пока разработанные поправки не отправлены в Госдуму, сначала законодательная инициатива пройдет рассмотрение на заседании областной думы.

Поправки не предполагают введения определенных временных ограничений, поскольку в регионах они уже существуют.

Так, в Московской области, например, не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22.00 до 6.00, а в период с 1 мая по 31 августа — с 23.00 до 6.

00 без сопровождения родителей или заменяющих их лиц, или организаторов мероприятий для детей в общественных местах.

История вопроса

«Комендантский час» для детей действует во многих регионах России уже несколько лет.

В 2009 году были приняты поправки в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», которые позволили субъектам РФ устанавливать меры, запрещающие подросткам, не достигшим 18 лет, находиться в пивных, ресторанах и барах, рюмочных и иных местах, предназначенных исключительно для реализации алкогольной продукции, а также в магазинах с товарами сексуального характера. Региональным властям также было дано право определять места, где может быть нанесен вред физическому, духовному и нравственному развитию детей, и устанавливать меры, запрещающие детям находиться в ночное время в определенных общественных местах без сопровождения родителей или других взрослых, например, на улицах, стадионах, в парках, скверах, на транспорте, а также в интернет-кафе.

Документ определил и промежуток времени, которое считается «ночным», — с 22.00 до 6.00 по местному времени.

Субъекты РФ получили право своими законами снизить возрастную планку, но не более, чем на два года.

Вскоре после этого собственные законы о «комендантском часе» приняли многие регионы, в том числе Москва, Санкт-Петербург, Камчатский край, Томская область, Приморский край, Свердловская область, Чукотский АО, Ульяновская область, Ростовская область, республика Алтай, Амурская область, Краснодарский край и другие.

По данным региональных правоохранительных органов, введение «комендантского часа» способствует снижению уличной подростковой преступности.

Градация по возрасту 

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов поддержал идею установить на федеральном уровне ответственность родителей за нарушение детьми «комендантского часа» и предложил дополнить законопроект введением градации по возрасту.

«Я поддерживаю эту идею, потому что сам закон о «комендантском часе» доказал свою состоятельность. Родители от этого не страдают, а вот к детям стали бережнее относиться и задумываться. Это та мера, которую нужно упорядочить и продвигать», — сообщил омбудсмен РИА Новости.

Астахов уточнил, что в поправках необходимо учитывать возраст ребенка.

«Должно быть определено, что до 7 лет ребенка вообще нельзя одного оставлять на улице вне контроля родителей; с 7 до 14 лет – с 21 часа не оставлять, а уже с 14 до 17 лет — с 22 часов», — пояснил он.

Идея комендантского часа — нонсенс

Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов считает идею введения «комендантского часа» для детей на федеральном уровне нонсенсом, поскольку в стране нет военного положения.

«Что касается введения комендантского часа на территории всей РФ — это нонсенс. Комендантский час может быть введен в условиях военного времени, объявленного военного положения в стране», — сказал Горовцов РИА Новости.

Депутат напомнил, что проблема плохого влияния улицы на детей решалась комплексно в советское время.

«Этот комплекс мер включал в себя создание государством соответствующих условий, главным образом, социально-экономических.

Когда есть занятость у родителей, соответствующий заработок, когда работают кружки и секции, спортивные, творческие и другие, тогда ребенку есть чем заниматься, и он на улицу не пойдет и с плохой кампанией не свяжется.

И улица не будет настолько дурно влиять. Это задача государства, в том числе субъектов РФ, создавать соответствующие условия», — пояснил он.

Источник: https://ria.ru/20160203/1369311521.html

Общественная неуместность

Комендантский час летом со скольки до скольки

Президентские инициативы об изменениях в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» поступили на отзыв в региональные парламенты. В четверг документ, о котором уже писала «Газета.Ru», обсудили в комиссии по науке и образованию Мосгордумы.

Суть изменений сводится к появлению новой пространной статьи «Меры по содействию физическому, духовному и нравственному развитию детей», в которой властям всех уровней предлагается создавать условия «для деятельности организаций культуры, образования, воспитания, развития и оздоровления детей», а также оказывать содействие родителям, педагогам и социальным работникам.

Единственной конкретикой законопроекта является предложение запретить детям, не достигшим 14 лет, находиться в ночное время без сопровождения взрослых в общественных местах, в том числе на улице. А также не допускать их присутствия в секс-шопах и питейных заведениях.

Для определения конкретных злачных мест, нахождение в которых может «нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию» детей, в субъектах РФ будут создаваться специальные экспертные комиссии.

Предоставляется самостоятельность регионам и в установлении «ночного времени» и возможности его сокращения в зависимости от времени года.

Местные власти также сами будут вырабатывать меры «по недопущению негативного воздействия на здоровье и развитие детей» — с учетом местных традиций и особенностей.

Одобрив федеральный законопроект, столичный парламент, тем не менее, намеревается настаивать на изменении в нем возрастного ценза до 16 лет.

Именно этот вопрос, скорее всего, и станет самым дискуссионным. В соответствии с российским законодательством, ребенок до 14 лет не является полностью правоспособным, ответственность за него несут родители. Отсюда и вытекает возможность ограничения свободы его передвижения в ночное время. С 16-летними уже не все так очевидно.

По мнению ряда правозащитников, на улицу ночами можно не пускать детей младше 12 лет, но ограничивать свободу 14-летних и 16-летних граждан не стоит.

«Я считаю, что этот комендантский час сделает из подростков изгоев, но соблюдать его они все равно не будут, а начнут больше обманывать или давать милиционерам взятки.

Так или иначе, способ его обойти они обязательно придумают», – сказал «Газете.Ru» руководитель фонда «Право ребенка» Борис Альтшуллер.

Впрочем, комендантский час сегодня уже существует в 15 российских регионах. В каждом из них возрастной ценз, допустимое время пребывания на улице и штраф за нарушение закона свои.

В Москве посещение развлекательных заведений с 23 до 7 часов не достигшими шестнадцатилетнего возраста детьми законодательно ограничено еще с 2004 года. Поначалу это был специальный закон.

А год назад статья «Об ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время» появилась в Кодексе об административных правонарушениях. Правда, применение штрафных санкций предусмотрено лишь по отношению к владельцам заведений.

Для должностных лиц это сумма от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей, для юридических — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Теперь же появляется возможность штрафовать «за несоблюдение требований по обеспечению физического, духовного и нравственного развития» детей их родителей и педагогов.

Кроме того, как считает зампред профильной комиссии Мосгордумы Татьяна Потяева, отсутствие подобного закона на федеральном уровне осложняло правоприменительную практику в регионах.

А его введение будет способствовать снижению криминальной активности несовершеннолетних и преступлений против самих детей, которые ночью без присмотра взрослых часто становятся жертвами индустрии секс-услуг, наркомании и криминалитета.

«Теперь смогут что-то предпринимать не только милиция, но и муниципалитеты, директора школ. Рейды будут проводиться более локально», — объяснила Потяева журналистам.

Другие члены профильной комиссии не склонны ждать от нового закона большого эффекта.

Так, по словам Михаила Москвина-Тарханова, заинтересованные в несовершеннолетних клиентах владельцы вредоносных заведений всегда придумают, как обойти запреты. Например, выставят перочинный ножик на витрине секс-шопа, и это будет уже не «помещение, предназначенное исключительно для реализации товаров сексуального характера».

По словам председателя комиссии Евгения Бунимовича, еще в период принятия московского закона у него были опасения, что это даст толчок коррупции – сотрудники МВД станут ловить на ночных улицах подростков и требовать выкуп у родителей. «К счастью, пока милиция не взяла эту идею на вооружение», — отметил депутат.

Не проявила интереса столичная милиция и к заведениям, владельцы которых «попустительствуют нахождению несовершеннолетнего в общественном месте в ночное время».

По словам председателя комиссии Мосгордумы по законодательству Александра Семенникова, за четыре года действия в столице закона было составлено не более десятка протоколов и ни разу никого не оштрафовали. Статистики по 2008 году, когда в столице начал действовать КоАП, пока нет, но вряд ли она будет другой: пока с этим предпочитают не возиться.

Хотя, как отмечали депутаты, в цивилизованных странах появление ребенка на улице ночью без родителей – событие из ряда вон выходящее и повод для очевидцев позвонить в полицию. «Опыта у нас в Москве немного, и он противоречивый, — заявил Евгений Бунимович. – Но делать что-то надо, давайте попробуем. Хотя эффект, конечно, будет очень ограниченный».

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2009/01/16/2925236.shtml

Правовой консультант
Добавить комментарий